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Les effets de la crise politique vont peser sur le projet de budget de la ville en 2010. Il annonce une baisse de 40 pc par rapport à l’année 2009. Les investissements sont suspendus. Les taxes foncières baisseront mais les impôts sur l’activité économique vont augmenter. 

Les services de la mairie nous ont communiqué le budget primitif de la ville pour l’année 2010. Celui a été établi en fonction des recettes et dépenses de l’année 2009. Pour tenter d’y voir clair, nous avons essayé d’en souligner les grandes lignes.
Le budget présenté fait apparaître un total de recettes de 2. 367.000 000 Ariary, un montant égal aux dépenses projetées. Il doit être comparé avec celui de 2009 qui s’élevait lui à 4 milliards d’Ariary.
Cela fait une baisse de plus de 40 pc du budget par rapport à 2009, ce qui est considérable.

D’après la mairie cet écart de budget entre 2009 et 2010 proviendrait de recettes de l’année 2008 qui auraient été basculées sur l’année 2009, notamment celles qui concernent les impôts fonciers sur les propriétés bâties (358 millions d’Ar prévus pour 2010, alors qu’en 2009, les recettes apparaissent pour 862 millions d’Ariarys)
Il n’en demeure pas moins que la mairie prévoit cette année une baisse des impôts fonciers. Cela est d’autant plus étonnant que la revalorisation des propriétés foncières vient d’être réalisées en 2009...

En revanche, les impôts frappant les activités économiques vont eux augmenter, passant de 178 millions d’Ariarys en 2009 à 188 millions d’Ar en 2010, alors que l’activité économique est en pleine régresssion. Ainsi la taxe sur la publicité devrait passer de 9,5 millions d’Ariarys à 20,5 millions...Dans une conjoncture où les dépenses de publicité sont quasi inexistantes, cela ne peut que laisser perplexe...
Les recettes liées aux droits de parking doivent elles passer de 700 000 ariarys en 2009 à 13,9 millions en 2010. Automobolistes, gare à vos frais de parking!

Du côté des dépenses d’investissement, il est prévu 402 millions d’Ariarys contre 1,3 milliards en 2009. Cette baisse s’explique essentiellement par une absence totale d’investissements prévus en matière de réfection des routes, ainsi que d’adduction d’eau et d’assainissement. On est donc prévenu: ce n’est pas cette année que les nids de poule vont disparaître du paysage des automobilistes de la ville.

Bonne nouvelle; les charges du personnel vont elles baisser, passant de 1,087 milliards d’Ariarys en 2009 à 900 millions d’Ariarys en 2010.
Mais les frais de fonctionnement des fonctionnaires doivent eux être divisés par plus de 2, en passant de 240 millions d’Ariarys en 2009 à 98 millions en 2010. Presque tous les postes de dépenses seront en baisse, notamment les frais de poste et de télécommunications qui passent de 90 millions à 40 millions d’Ariarys.

Que peut-on retenir de ce budget primitif?
Il est certain que la crise économique s’y lit à chaque ligne, mais la réponse qui y est apportée semble pour le moins originale. Il prévoit en effet une baisse de la taxation du capital foncier ( qui ne crée pas de nouvelles richesses) et parallèlement une augmentation des taxes sur l’activité économique et la création de richesses ( ce qui ne va pas dans le sens du développement économique).

Du côté des dépenses, il faut constater une quasi suppression des investissements notamment concernant les routes et les réseaux d’adduction d’eau et les égoûts. De ce fait Diego aura bien du mal à redevenir la ville la plus propre de Madagascar qu’elle était jadis et à accueillir les investisseurs.

D’après les services de la mairie, les investissements n’apparaissent pas dans le budget de la ville car ils dépendent d’intervenants extérieurs. Selon ces mêmes services, Saint Denis de la Réunion doit investir dans la caserne des pompiers et leur matériel; l’association internationale des maires francophones et le ministère de la Jeunesse et des loisirs doivent investir dans la maison des Jeunes. Le F.E.R. ‘Fonds entretin routier’, devrait lui investir dans les routes.

Faute de priorités données à la création de richesse par la ville elle-même, il faut prévoir à terme une dépendance de plus en plus accrue vis à vis des bailleurs de fonds exterieurs.

Séraphin B


 Teti-bolan’ny tanànan’i Diego Suarez 2010


Nampitain’ny sampan-draharaha eo anivon’ny Kaomina taminay ny teti-bola hiaingana ho an’ny taona 2010. Avy amin’ny vola niditra sy nivoaka tamin’ny taona 2009 moa no nahafahana nametraka izany.
Io teti-bola io dia mampiseho fa 2 367 000 000 Ariary ny fitambaran’ny vola hiditra, io tarehi-marika io dia mitovy amin’ny vola vinavinaina hivoaka. Tamin’ny taona 2009 dia tafakatra 4 lavitrisa Ariary io tarehi-marika io, izany hoe nihena 40 isan-jato mahery raha hampitahaina ny taona 2009 sy 2010. Araky ny voalazan’ny ao amin’ny fitantanana ny tanàna ihany dia ny vola niditra tamin’ny 2008 avy amin’ny ny hetran-tany misy fanorenana no nampahomby ny taona 2009.
Vao tamin’ny taona 2009 no nojerena ny lanjan’ny fananan-tany, nefa mahagaga fa eritreretin’ny mpitantana ny tanàna ahena ny hetran-tany amin’ity taona ity.
Ny hetra mahakasika ny raharaha ara-toe-karena kosa dia nampiakarina, raha 178 tapitrisa Ariary izy tamin’ny taona 2009 dia ho 188 tapitrisa Ariary kosa amin’ity taona ity, ny asa ara-toe-karena izay hiaraha-mahalala fa mihemotra. Ny hetra alaina amin’ny dokam-barotra dia 20,5 tapitrisa Ariary raha 9,5 tapitrisa Ariary teo aloha. Raha ny toe-draharaha ankehitriny anefa dia hita fa tsy misy loatra ny fandaniam-bola amin’ny dokam-barotra, mampisalasala ihany izany toe-javatra izany…
Ny vola azo amin’ny fahafahana mipetraka amin’ny parking dia ho 13,9 tapitrisa Ariary raha 700 000 Ariary izany tamin’ny taona 2009. Eo amin’ny fandaniana natokana ho amin’ny fampiasam-bola kosa dia mety hidina ho 402 tapitrisa Ariary izany raha 1,3 lavitrisa tamin’ny 2009. Ny tsy fisian’ny fampiasam-bola amin’ny fikojakojana ny lalana sy fampidirana rano madio ary fanavaozana moa no nahatonga io fihenana io.
Ny saran’ny fizotran’ny asam-panjakana (antso sy fiara) dia nihena avo roa heny, mihoatra àry, satria tamin’ny 2009 dia 240 tapitrisa Ariary izany raha ho 98 tapitrisa Ariary amin’ity 2010 ity.
Inona ary no azo tsoahana amin’io teti-bola hiaingana io ?
Ny azo antoka aloha dia hita foana ny fiantraikan’ny krizy ara-toe-karena saingy mahagaga ihany ny vaha olana natolotra. Ny vinavina napetraka mantsy dia ny fampidinana ny hetra mahakasika ny fananan-tany (izay sakana amin’ny fiforonan’ny harena vaovao) ary fampiakarana ny hetra momba ny raharaha ara-toe-karena sy ny hetra mahakasika ny famoronana harena (tsy mizotra ho amin’ny fampandrosoana ara-toe-karena izany).
Eo amin’ny vola mivoaka dia tsara ny manamarika fa azo eritreretina ho tsy misy ny fampiasam-bola momba ny lalana, fampidirana rano madio sy fanariana rano maloto. Sarotra arak’izany ny handray mpampiasa vola sy hamerina ny lazan’i Diego fahizay : tanàna madio indrindra eran’i Madagasikara.
Raha ny vaovao azo avy amin’ny sampan-draharahan’ny Kaomina ihany dia tsy haseho ao amin’ny teti-bolan’ny tanàna ny fampiasam-bola satria miankina amin’ny olona avy any ivelany. Saint Denis, la Réunion ohatra dia hikarakara ny trano fitobian’ny mpamono afo sy ny fitaovana ampiasainy ; ny fikambanan’ny ben’ny tanàna aty amin’ny tany miteny ny teny frantsay, miaraka amin’ny ministeran’ny Tanora sy ny fialam-boly dia hikarakara ny « maison des jeunes ». Ny F.E.R. ‘Fonds entretien routier’ kosa dia mety hampiasa vola amin’ny fikojakojana ny lalana.
Maholy (traduction)
 

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